生态环境质量总体向好 市人大为环保“把脉开方

  1.上述各类博士的论文条件中,要求论文为独著或第一作者或通讯作者, 且已见刊。SCI分区按中科院最新JCR小类标准认定。主持或作为主要参加人(导师排名第一,本人排名第二)承担国家级科研项目的,论文要求可适当放宽。

  杨光进一步介绍道,曾作过测算,新生水的水质可以接近纯水的标准,每处理一亿吨废水转换成新生水能减少3万吨COD的排放,0.1万吨氨氮的排放,同时每处理一亿吨废水转换成新生水,能够提供22万人年生产和生活用水,能够支撑120亿元GDP。

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  市人大常委会会议审议认为,我市要着力补齐污水管网、生活污水、固体废物、餐厨垃圾等生态环保基础设施短板。图为建设中的开平市固废综合处理中心。江门日报记者唐达 摄

  “2018年生态环境质量总体向好,环境保护目标完成较好”“但由于历史欠账较多等原因,一些生态环境问题依然突出”……3月22日,市十五届人大常委会第二十一次会议听取和审议了市政府关于2018年环境质量状况和环境保护目标完成情况报告,并提出初审意见。

  从总体上看,会议对我市环保工作“有赞也有弹”。“赞”的是大气环境质量改善明显,水环境质量保持稳定,土壤污染防治有新进展;而“弹”的是部分环保设施建设进展缓慢、整改落实仍有差距、宣传教育和社会参与水平有待提高。“把好脉”后,初审意见开出了方子“对症下药”。

  

  听取和审议市政府关于2018年环境质量状况和环境保护目标完成情况报告,是市人大常委会2019年监督工作计划的“头炮”。

  今年1月,市人大常委会城建环保工委制定工作方案,由市人大常委会副主任郭建红任组长,部分常委会委员和市人大代表组成调研组开展调研。

  这期间,调研组既听取各级政府、相关部门的情况汇报和意见建议,更奔赴蓬江区、新会区、开平市、鹤山市实地调研,现场察看环境状况及环保设施建设运行情况等,最终形成初审意见。

  市人大常委会委员、城建环保工委主任陈旻在初审意见中评价,2018年我市各级政府及有关部门大力推进生态文明建设,扎实推进中央、省环保督察整改和污染防治攻坚战,成效明显。主要体现在,领导担当,亲力督导;铁腕治污,严格执法;社会监督,问效问责等三方面。

  从治理力度上看,2018年我市共立案查处环境违法案件1064宗,完成“散乱污”企业综合整治1913家,媒体刊发28期“环境保护红黑榜”,公开“黑榜”问题211个。

  从环境质量上看,我市空气质量在全省排名同比上升3位,PM2.5年均浓度改善幅度全省第一,综合污染指数改善幅度全省第二;2个地市级和10个县级集中式饮用水源地水质达标率100%,列入住建部公布名单的市区城市建成区6条黑臭水体水质明显改善。

  虽然去年全市基本完成年度环境保护目标,生态环境质量总体向好,但根据现场调研情况,并对照中央、省环保督察反馈意见及人民群众的期盼,仍存在薄弱环节。包括城镇污水处理设施建设未能全面完成;农村污水处理设施建设资金投入不足,已建成设施运行效率不高;危废综合利用和处理能力不足;餐厨垃圾处理能力及管理薄弱;水质达标和黑臭水体整治任务依然艰巨等。

  3月22日召开的市人大常委会会议上,常委会委员、市人大代表等也针对其中问题发表了意见建议。市人大常委会委员、教科文卫工委主任齐丁民提出,要加快“城中厂”搬迁,提高工业污染防治水平。市人大代表梁汉文则希望政府加强政策引导和服务,“开平‘一企一策’的做法让我印象深刻”,加快推进企业转型升级,既抓好了环保,又保证了生产。

  围绕乡村环境治理,市人大常委会委员、农业农村工委主任王义则表示,各级政府和有关部门要加强沟通协调,加大资金投入,采取有力措施,以工作合力解决农业农村污染问题,建设美丽乡村,同时大力倡导绿色发展,处理好环境保护与农业农村发展的关系,实现生态宜居、乡村振兴。

  针对营造社会氛围的问题,市人大常委会委员、市义工联秘书长李昆韶则指出,虽然江门在环保设施建设上投入很大,但社会参与度还是很薄弱,公众参与环保的渠道不多,环保类的社会组织较少,社会力量还没有调动起来,建议加强宣传教育,以舆论导向提升市民环保素质,从社会治理层面助力环保工作。

  绿水青山就是金山银山。会议审议认为,全市要厚植生态文明理念,推动高质量发展。特别是,要坚持问题导向,通过多途径、多渠道筹集资金,为生态环保项目建设提供资金保障,着力补齐污水管网、生活污水、固体废物、餐厨垃圾等生态环保基础设施短板,建设与管理并重,确保已建成的设施设备运行良好,发挥应有效益。

  审议意见建议,我市要创新环境监管方式,提升污染防治水平。综合运用法律、行政、经济、市场、技术和考核等手段,提高治理效果。结合城市品质提升、精细化管理,加强机动车等城市移动污染源、建设工地扬尘面源污染、餐饮油烟等治理,积极与周边城市沟通协调,形成区域大气联防联治联控的格局。

  同时,可以广泛运用无人机监测、在线实时监控、大数据平台等新技术手段,推进生态环保工作智慧化。完善环境风险防控体系,强化重点领域风险预警,推动重点环境风险企业达标改造,健全突发环境事件响应体系,有效防止重特大污染事故和环境公害发生。

  审议意见还提出,要完善长效机制,确保中央、省环保督察反馈意见整改落实到位。针对舆论导向,建议通过全媒体广泛深入开展环境保护法律法规、环保知识培训和宣传教育,充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,拓宽公众参与的渠道和范围,鼓励公众监督环境违法行为,完善信息公开制度,携手共建天蓝地绿水清的美丽江门。



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